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根据区委巡察工作统一部署，2024年3月21日至5月26日，区委巡察三组对莆田第二十八中学党总支开展了巡察，并于2024年6月20日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、学校党总支及主要负责人组织整改落实情况
莆田第二十八中学党总支坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，从讲政治、讲大局、讲责任的高度严格按照区委巡察三组关于巡察整改工作意见要求，主动担当作为，不折不扣抓好巡察整改落实。
（一）加强领导，高度重视。
自收到反馈巡察意见后,党总支第一时间组织召开巡察反馈整改工作会议，就整改工作进行全面安排部署。成立整改落实工作领导小组，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案和问题清单、责任清单、整改时限，制定印发了《莆田第二十八中学党总支关于巡察反馈意见的整改落实方案》（莆二十八中总支〔2024〕5号）。学校党总支副书记作为巡察整改工作第一责任人，带头认领责任，带头整改落实，统筹推进、督促提醒各项工作整改有序落实；分管领导自觉落实“一岗双责”，对分管内问题的整改落实工作带头干，各相关责任处室分别对照认领问题具体抓好落实，逐项整改到位。
（二）压实责任，稳步推进。
对照问题清单，结合学校实际研究制定了《莆田第二十八中学党总支落实巡察反馈意见整改台账》，做到“人员、目标、措施、时限”明确。整改期间，学校先后召开了整改工作布置会、问题整改工作协调会议、科室碰头会和专题民主生活会，深刻剖析原因、明确责任，并每周一召开党政工联席会议，就整改推进情况及存在问题进行专题研究、协调解决，积极推动巡察整改工作落实。
（三）分类施策，融合发展。
党总支坚持把具体整改和全面整改相结合，坚持整改问题与学校教育中心工作相结合。一是坚持长短结合，分类施策。对于能够立即解决的问题，立整立改；需要一定时间解决的问题，按照既定方案、明确责任，提出整改时限，确保在规定时限内取得成效；对于需要长期坚持的问题，按照整改方案持续发力、抓牢抓实。二是坚持落实整改与推动学校工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，全力推动巡察问题整改工作与学校教育事业融合发展。
（四）建章立制，注重长效。
学校领导班子把解决突出问题与建立长效机制相结合，既拿出“立行立改”的具体举措，又建立“长期整改”的工作机制，先后建立完善了涉及党建、教学、食堂管理、工程管理、学生资助等38项制度，将建章立制工作贯穿整改全过程，有力推进学校各项工作规范化、制度化，确保各项工作运行规范。并在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，巩固好、坚持好整改成果，促进工作作风转变，切实把整改成果转化为推动学校教育工作发展的强大动力。
二、集中整改进展情况
（一）聚焦党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求的落实情况
1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作还有差距。
（1）针对“‘第一议题’落实不够严格”问题。
整改情况：已完成整改。一是提升对“第一议题”学习制度的思想认识。党总支召开巡察整改会议，组织学习“第一议题”制度，让党总支各委员认识到落实“第一议题”制度的重要性。二是常态化落实“第一议题”制度，切实加强政治理论学习。在党总支扩大会议上和各支部主题党日活动中进行自查自纠。学校党总支将采取不定期抽查和定期检查相结合的方式，确保“第一议题”制度规范化、常态化，以理论学习引导党员干部用党的先进理论武装头脑，为学校的高质量发展筑牢思想根基。
（2）针对“对习近平总书记关于教育重要指示批示精神学习不够全面”问题。
整改情况：已完成整改。一是制定并落实学习计划。学校严格落实教职工每月一次政治学习制度，结合教育工作实际在全体教职工会议上，传达并学习了习近平总书记关于教育重要指示批示精神、习近平总书记在育英学校考察时重要讲话精神。二是开展学习研讨会议。常态化开展政治理论学习，召开专题学习研讨会，党员干部摘录学习笔记和交流心得体会，引导党员干部将学习心得与教育实践相结合，推动学习成果转化，内化于心，外化于行。
（3）针对“学习贯彻重要教育会议精神不够到位”问题。
整改情况：已完成整改。一是传达学习重要教育会议精神。学校提高思想认识，把学习贯彻重要教育会议精神作为重要的政治任务，及时传达全国、全省教育工作会议、全国基础教育教研工作会议精神，并组织全体教职工开展专题学习，学校领导对会议内容做了认真细致的解读，明确了学习的内容和方向，同时结合主题党日活动，开展形式多样的主题教育活动，使理论学习与实践紧密结合。二是贯彻落实重要教育会议精神。在期初工作会议上，根据全市、全区教育工作会议精神，结合学校教育教学实际，制定了学校工作三年发展规划，细化方案和措施，推动学校各项工作再上新台阶。今后，学校将长期坚持，持续统一思想，提高政治站位，全面学习贯彻落实全国、省、市、区重要教育会议精神。
2.“立德树人”教育理念树得不够牢固。
（1）针对“培养学生阅读兴趣不够有力”问题。
整改情况：已完成整改。一是完善管理制度，优化阅读环境。学校根据《福建省创建三级达标学校》对图书馆建设的标准和要求，完善了《莆田第二十八中学图书借阅制度》，规范图书馆阅览室开放时间，供学生借阅和阅读，确保开放时间每周不少于40小时；丰富馆藏图书种类，拓宽学生的阅读视野；在图书馆内增置阅览桌椅等，丰富图书馆墙壁文化，营造良好的阅读环境。二是丰富阅读活动，激发阅读兴趣。2024年8月，组织学生参加超星阅读平台闯关活动，阅读闯关活动获奖学生21人次；2024年6月，组织学生参加校级及区级以上经典诵读比赛，获奖学生26人次；2024年9月17日，通过组织学生参观东庄村坐忘图书馆等活动激发学生阅读兴趣，取得明显的阅读效果；并按年度评选“校园文学之星”，进一步激发学生阅读兴趣和提高写作水平。三是鼓励课外阅读，提升借阅量率。学校加大课外阅读宣传力度，鼓励学生提升阅读量、增强阅读力，学生借阅图书的积极性明显提高，2024学年学生借阅图书人数和册数明显提升，年度生均图书借阅均达到每生每学年10册。今后，学校将持续丰富阅读推广活动，改善阅读环境，提升学生阅读兴趣。
（2）针对“学校实践教育环节薄弱”问题。
整改情况：已完成整改。一是完善实践教育制度，全面开展实践活动。学校组织班主任学习《关于推进中小学生研学旅行的意见》，结合学校工作实际制定了《莆田第二十八中学研学实践制度》，分批开展高一、高二和七年、八年研学实践活动。制定了详细的《莆田第二十八中学研学实践工作方案》《研学实践安全应急预案》，宣传学生参加研学实践的意义，着力提升学生综合素质。二是开辟研学实践线路，丰富实践教育途径。结合校园周边地域特色的红色文化和传统的文化场所，组织各个年段学生参加研学实践活动，积极开展莆阳特色文化研究，丰富研学实践的途径和内容。今后，学校将把研学实践活动纳入每学期教育教学和德育工作计划，作为非毕业班学生的必修课制度化、常态化开展。
（3）针对“对社团活动重视不够”问题。
整改情况：已完成整改。一是加强宣传力度，提升社团吸引力。在师生中广泛开展宣传活动，鼓励教师根据个人实际情况开设学生社团，发动学生积极加入社团，丰富学校的第二课堂活动内容，努力营造积极向上的校园文化氛围。二是丰富社团组织，开展纳新活动。学校开设了学生会、志愿者服务社、播音主持社、篮球社、音乐合唱团、动漫社、体育社、舞蹈社、汉服社、绘画等10个社团，并按学期制定社团活动计划，明确社团活动规划。三是拓展社团活动，提升文化品位。如，组织篮球社团成员参加区第十三届运动会篮球比赛；学校运动会期间，体育社成员全员参加，充当裁判助理，为莆田第二十八中学运动会的成功举办贡献力量；播音主持社、绘画社的成员踊跃参加莆田市青少年爱国主义读书教育活动；学生会、志愿者服务社、音乐合唱团、汉服社等社团在学校团委组织的清明祭英烈、班班有歌声、高三毕业篝火晚会、经典诵读等各项活动中充当主力军。成功举办了社团活动日，2025年元旦举行迎新晚会，各个社团积极展示阶段性的活动成果，进一步增强了社团的吸引力，调动了学生参与社团活动的积极性。四是明确职能部门，加强社团组织。社团组织以团委会为依托，在党总支的统一领导下开展各项社团活动，团委副书记负责各项社团活动的策划和组织，承担具体团务工作任务，并加强与其他兄弟学校的交流，持续提升校园社团活动质量和校园文化品位。
（4）针对“教师表率作用发挥不够充分”问题。
整改情况：已完成整改。一是完善科研制度，明确工作要求。学校完善了《莆田第二十八中学教科研管理制度》，进一步明确对德育类论文的要求，鼓励班主任结合日常班级管理实际撰写德育论文，完成2023—2024学年校级德育论文汇编，其中有29位班主任参与撰写，并组织参加各级论文比赛，其中作品《生活即教育理念在高中化学实验教学中的应用研究》在2024年行知“邮储杯”中小学教师征文比赛中荣获二等奖。二是纳入考核机制，强化科研管理。学校将课题研究和科研成果纳入班级管理和年度考核，进一步完善了《莆田第二十八中学班级管理量化实施细则》《莆田第二十八中学教师年度考核方案》，对在课题研究和科研成果方面取得成绩的教师给予加分，有效提升了教师发挥表率作用的积极性。三是铸牢师德师风，强化行动自觉。利用全体教职工会议加强师德师风教育，恪守《新时代教师行为十项准则》，激励教职工时刻自重、自省、自警、自励，自觉做以德立身、以德立学、以德施教、以德育人的楷模，维护教师职业形象。在学校教学楼、办公楼等醒目位置张贴禁烟标识，引导广大教师从身边的小事做起，处处以身作则，率先垂范。
3.落实“双减”和五项管理不够有力。
（1）针对“减轻学生负担不够到位”问题。
整改情况：已完成整改。一是召开学习会议，提升思想认识。组织召开全体教职工专题会议，集中学习领会“双减”和“五项管理”精神，提高全体教师的思想认识。二是严格作息时间，落实五项管理。认真对照“双减”和“五项管理”规定，重新制定作息时间表，贯彻落实莆田市《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》的规定，每天值班行政、班主任坚持下宿舍督促学生按时休息，保证学生睡眠充足，并加强学生使用手机情况检查和管理，将督查情况及时反馈学校行政群，确保落实到位有力。今后，学校将持续严格执行“双减”和“五项管理”规定，由教务处牵头进行定期和随机抽查，健全监督管理，确保“双减”政策和“五项管理”有力落实到位，切实减轻学生负担。
（2）针对“读物管理不够规范”问题。
整改情况：已完成整改。一是完善管理制度，严格审查读物。学校成立读物审查工作小组，健全完善了《莆田第二十八中学读物管理制度》，对每批次进校图书进行严格审查，严防不良内容的刊物流入图书馆，确保读物内容健康。二是引进专家指导，规范图书管理。学校邀请新华书店专家指导，并立即开展对在馆图书进行整理归类，下架书籍已全部搬离图书馆，并成立由学校行政代表、教师代表和学生代表组成的图书监督工作小组，坚持每月排查制度，对下架书籍及时归集管理，保障图书存放和借阅井然有序。三是引进智慧系统，提升管理水平。学校图书馆采用CLSN网络借阅系统对进出图书馆的学生进行信息化管理，避免学生借阅图书时将馆内未借图书带出，导致图书丢失。在馆内仍旧采用借书证借阅图书，避免学生借阅图书时冒名顶替，导致借阅的图书无法及时归还。学校多措并举落实毕业班学生离校前图书借还制度。对确实无法追回的图书及时删除平台数据，并再采购图书补足。今后，学校图书监督工作小组，将严格落实每月排查制度，确保图书借阅有序，督促图书馆管理员责任到位，确保读物管理规范。并将积极筹措资金，引入智能管理系统，提升图书馆信息化管理水平。
4.推动五育并举还有差距。
（1）针对“部分课程未按要求设置”问题。
整改情况：已完成整改。制定实施方案，开足开齐课程。加强政策学习，全员树牢“五育并举”教育理念，并结合学校实际制定了《莆田第二十八中学课程实施方案》，按《普通高中课程设置与管理的指导意见》《福建省义务教育新课程实施方案》设置开足开齐课程。在高三年段（不含高职班）增加一节体育课，落实高中每周2课时体育课的规定。2024年9月起，教务处协调师资力量，在高三（不含高职班）、高二、九年级开足音乐课程。今后，学校严格执行课程实施要求，坚持优化课时安排，开足开齐课程，进一步推进五育并举，全面提高学生综合素质。
5.建设安全文明校园仍有短板。
（1）针对“应急疏散不够有序”问题。
整改情况：已完成整改。一是参加现场观摩，提高组织能力。学校分管副校长前往莆田第二中学参加地震与火灾应急演练观摩会，并组织班主任在班会课上观看莆田第二中学的紧急疏散演练视频，通过学习，不断提高学生防震抗灾的意识和逃生疏散能力。二是优化演练方案，加强练前培训。学校进一步优化地震应急疏散演练方案，认真做好演练前的各项组织培训工作，确保演练过程井然有序。2024年9月至今，共举行了5次应急疏散演练。三是明确演练计划，定期开展演练。在每学期开学前拟定新学期应急疏散演练计划，做到有计划、有准备、有方案，并在演练后做好经验总结，及时复盘改进。今后，学校将按照计划每月定期演练，严格各种应急演练要求，规范操作，有序开展，切实提高学校的应急处置能力和学生防范安全意识。
（2）针对“对学生日常行为管理不够严格”问题。
整改情况：已完成整改。一是健全管理制度，加强宣传教育。学校完善了《莆田第二十八中学学生日常行为规范管理制度》，内容包括手机管理、仪容仪表管理、校服管理、宿舍安全等，通过学生军训集会和主题班会等形式组织全体学生学习，加强宣传教育，要求全体学生明确学校的行为规范要求，并自觉遵守。二是定期开展检查，严格整改要求。值班行政每日坚持校门口检查，政教处、保卫科、年段、班主任通过齐抓共管及时纠正，学生的仪容仪表和行为习惯得到有效改观。三是实行积分管理，形成长效机制。学校进一步完善《莆田第二十八中学课堂积分管理》《莆田第二十八中学宿舍积分管理》，通过一系列制度的实施，学生日常行为规范和校园风气得到了明显的改善。
（3）针对“校园环境不够整洁”问题。
整改情况：已完成整改。一是实行班级包干，纳入量化考核。学期初划分班级卫生包干区，由各班每天安排学生早上打扫、中午保洁，一天两次的卫生清理，确保了校园的卫生整洁，并安排卫生员进行卫生评比，评比结果列入班级量化，作为班主任年度量化考核的依据。二是开展爱国卫生运动，加强宣传教育。每月第一周的星期二，学校集中开展全校性爱国卫生运动；总务处联合政教处加强对学生不随手乱扔垃圾等卫生习惯的教育；三是加强检查管理，督促整改提升。由总务处牵头加大对学校卫生的督查力度，落实整改情况检查，定期通报检查整改情况。四是做好巡查保洁，维护校园环境。安排保洁人员定期对重点区域进行清理、保洁，并安排卫生专干每天进行校园卫生巡查，遇到问题马上安排卫生包干班级或卫生清洁员整改。后续，学校将持续落实好校园卫生保洁工作，形成校园环境人人有责的共管共治局面，进一步提升校园卫生环境。
6.教研教学工作成效不明显。
（1）针对“听评课制度落实不够到位”问题。
整改情况：已完成整改。一是制定成长规划，促进专业发展。学校制定了教师专业成长三年规划，引导教师制定个人专业成长年度规划，明确教师成长的方向，促进教师专业健康成长。二是完善管理规定，严格听课评课。完善了《莆田第二十八中学听评课制度》，要求广大教师严格落实教学常规听评课管理规定。
（2）针对“教师培训经费支出较少”问题。
整改情况：已完成整改。完善培训计划，加强经费投入。学校完善了《莆田第二十八中学培训制度》，按照计划积极选派教师参加各级各类培训。先后组织参加省市级校长培训2人次、省级三新教学技能提升培训8人次、学科骨干教师培养对象及名师工作室成员和教研员培训3人次、初中学科中考命题培训6人次等。年度培训预算经费占学校教师工资总额的1.03%。今后，学校将根据上级培训文件，积极启动新的培训经费预算，下一学年拟安排占比3%的培训经费，选派符合条件的老师参加各类培训，培训教师返校后对本组教师进行二次培训，充分发挥培训的教学服务效能。
（3）针对“对教师论文撰写指导不够”问题。
整改情况：已完成整改。一是完善科研管理，加强业务指导。学校完善了《莆田第二十八中学教科研管理制度》，要求教师严格遵守科研管理制度，由教研室通过多种形式对教师论文进行撰写指导，如教研室精选核心期刊论文4篇，发布学校工作通知群供给老师学习借鉴；2024年9月，邀请莆田十中正高级老师对全校教师进行教学论文撰写指导培训，不断提高教师撰写论文的基本功。二是开展专题研讨，提升论文质量。要求课题组成员利用集体备课对课题进行研讨，对论文进行打磨，不断提升论文质量。完成校级汇编论文20人次，区级汇编18人次，2024年9月以来教师发表CN论文5篇。
（4）针对“课题研究层级不够高”问题。
整改情况：已完成整改。完善管理制度，优化考核评价。学校完善了《莆田第二十八中学教科研管理制度》，根据不同级别把课题研究纳入学校年度考核；把课题研究作为教师专业成长的评价之一，不断提高课题年度考核分数的层次差，激励教师参与更高层次的研究层级。2024年6月以来学校区级立项课题6个，校级领导领衔的课题2个，省级课题结题1个，参与市级立项课题1个。下一步学校拟再申报市级以上课题2个，并持续鼓励教师积极主持校级课题，申报上级各类课题研究。
（5）针对“实验室利用率不够高”问题。
整改情况：已完成整改。一是完善管理制度，严格实验要求。学校完善《莆田第二十八中学实验室管理制度》，根据实验教学常规，要求理化生实验教师平时在理化生各实验室有序开展演示实验和分组实验，在莆田市实验平台上传实验数据报告，要求理化生教师实验开出率须达100%，切实提高实验教学功能。二是加强常规管理，确保实验室利用率。根据学校三级达标复评和满足学生日常实验需求，学校配备了理化生实验室多媒体演示系统，常态化开放理化生实验室，有效提高了实验室利用率。
7.师资力量较为薄弱。
（1）针对“学科带头人培养不足”问题。
整改情况：已完成整改。完善培养制度，促进专业成长。学校完善了《莆田第二十八中学名优教师管理制度》，制定了《莆田第二十八中学教师专业成长培训制度》，指导名优教师建立专业成长档案，选派名优教师参加各级业务培训，组织名优教师开设教学示范课，发挥辐射带动作用，促进名优教师尽快成长的同时，引领青年教师专业化成长。目前学校有市级学科带头人1人，市级骨干教师7人。下一步，学校将根据条件加大学科带头人培养力度，近期拟再培养区级以上学科带头人2人。
8.学生心理危机预防不够到位。
（1）针对“心理辅导措施不够精准”问题。
整改情况：已完成整改。一是规范咨询记录，严格档案管理。规范学生心理咨询记录填写，在咨询结束后心理健康教师复盘整理，对心理咨询学生进行分类归档整理，按照轻、中、重不同情况分类进行归档，以便针对性开展心理疏导工作。二是畅通求助渠道，落实问题评估。利用宣传栏、海报等公开心理健康教师QQ号和邮箱，多种途径倾听、了解学生的心声，方便及时介入不同学生的求助需求。及时对学生实际心理问题进行评估，共同帮助学生走出当下困境。三是开放心理咨询，丰富疏导方式。增加心理教师值班时间和心理咨询室对外开放时间，确保预约的学生两周内能落实咨询。多样化开展疏导工作，对问题较轻的学生，采取短程咨询以及班主任日常关注的方式进行调整；对问题中等的学生，通过多次短期咨询来争取达到较好的咨询效果。
（2）针对“对心理辅导室建设重视不够”问题。
整改情况：已完成整改。一是优化功能布局，配齐必要设备。科学规划心理咨询室布局，在教学楼一层重新规划建成心理咨询室，设置咨询区、放松区、活动区等功能区域，面积约120平方米，并设立门牌标识。学校统筹采购，添加咨询室设备，配备必要的放松设备、心理咨询工具，放松区铺设泡沫地毯等，后期逐步完善咨询室其他设备配置。二是优化开放时间，提供咨询便利。公开心理咨询室的开放时间，增设心理教师去向牌和联系电话，方便学生及时联系心理教师。
（3）针对“学生矛盾排查不到位”问题。
整改情况：已完成整改。一是完善调解制度，实行网格管理。学校完善了《莆田第二十八中学矛盾纠纷调解制度》，强调排查方法，明确矛盾纠纷化解责任人，实行网格管理。建立班级、宿舍等学生安全信息员网格化制度，及时掌握有矛盾纠纷倾向学生信息，实现早干预、早化解。二是加强宣传教育，开展排查工作。学校通过校园宣传栏、LED宣传标语、国旗下讲话、黑板报、主题班会等多种形式开展宣传工作，常态化开展排查，班主任通过观察学生的行为、情绪状态或通过班干部日常反馈等方式，及时发现学生之间的矛盾，建立排查台账；截至目前，学校共化解矛盾3条。三是加强内部巡查，畅通诉求渠道。加强校内重点区域巡查，值班行政、保安加强巡查，一旦发现学生矛盾纠纷事件，立刻制止，并立即向学校报告，及时有效处理；在教学楼各层和宿舍门口等重要位置公布保卫科、政教处、分管副校长及法治副校长的联系电话，畅通学生诉求渠道，以便及时消除矛盾纠纷隐患。四是及时调解处理，严格落实管理。对学生之间的矛盾纠纷视情节情况进行分类调解处理，按照逐级处理、及时有效的原则，同时，积极协调家长做好重点关注，以防二次纠纷发生。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况
1.食堂管理较为混乱。
（1）针对“采购环节存在漏洞”问题。
整改情况：已完成整改。一是调整工作小组，规范采购管理。学校食堂管理工作领导小组就莆田第二十八中学食堂采购定价工作小组进行调整，成员由学校在职在编教师兼任，定岗定人定责管理，并长期落实。提前将下周菜谱发布到莆田第二十八中学公众号，食堂现场经理根据食堂用餐情况和菜谱计划列出第二天需要采购的菜品清单、数量，提交采购小组，由学校食堂采购小组成员根据清单、数量在平台下单采购。二是加强验收管理，杜绝验收漏洞。食堂管理工作领导小组加强验收管理工作，建立验收人员库，验收人员由在职在编教师兼任，验收人员每天对购买回来的货品进行验货，确认合格后将验货情况拍照发学校采购验货群，过秤检查验货后记入台账，验货不合格食品当场退货并签字确认。三是成立监督小组，加强采购监督。调整充实食堂监督评价小组，办公室主任由学校团委书记兼任，成员由各处室人员，学生代表、家长代表组成。已集中组织监督学校食堂日常原材料采购工作、检查学生用餐情况、师生用餐满意度测评等；完善由校级、行政、班主任、家长代表、学生代表组成的校园膳食监督管理小组，积极参与拟定菜谱，收集和反映师生对食堂的意见和建议，设置举报信箱，公布总务处主任、学校分管后勤的工会主席的举报电话，处理师生反映的急难愁盼的问题，并将处理结果在食堂公开栏公布，对校园餐存在问题举报属实的学生，由学校给予表扬或适当的奖励。
（2）针对“财务监管不力”问题。
整改情况：已完成整改。一是明确岗位职责，规范财务管理。进货单等相关入账单据现由在职在编教师保管，材料归档后存放食堂资料室，由专人管理，食堂出纳由在职在编教师兼任，并设立食堂、服务部仓库管理员，对食堂服务部进货单独管理，严格区分会计、出纳、仓管人员，严禁一人双岗。二是实行收支分开，严格对账盘点。食堂服务部收支分开，做到食堂服务部收支账目清楚；每月初，食堂会计对上个月采购物品进行对账，在食堂基本总账下将食堂、服务部账目分开核算；严格每月食堂服务部货品进行盘点。三是及时公开明细，落实财务稽核。每月15号前将上个月食堂账目明细、月报表、员工工资等在食堂公开栏公示，自觉接受社会、家长、师生监督；学校工会组织工会委员和教师代表对食堂进行财务稽核，并将结果公示在校务公开栏。
（3）针对“食堂资金发放与实际研究不符”问题。
整改情况：已完成整改。食堂资金发放有误，已及时核实更正。今后学校将严格会议记录制度，杜绝出现会议记录不严谨的错误发生。
（4）针对“人员招聘程序不够严谨”问题。
整改情况：已完成整改。学校今后将严格招聘程序，工作上不懈怠、不延误，已确定学校食堂招聘员工程序须先经学校行政会议研究通过，再通过学校公众号发布招聘食堂人员信息，严格聘用条件，做到当月招聘当月研究，同时学校对食堂招聘的员工，实行试用期制度，试用不合格直接辞退，保证做到符合招聘程序。
2.解决师生反映强烈问题不够及时。
（1）针对“食堂卫生亟需加强”问题。
整改情况：已完成整改。一是完善管理制度，严格卫生检查。先后完善了《莆田第二十八中学食堂卫生管理制度》《从业人员个人卫生制度》并严格执行，以制度促进食堂卫生状况改善；按照“日管控、周排查、月调度”要求，每月组织校领导、行政、普通教师、学生进入食堂后厨等对食堂日常工作及卫生开展检查。二是改造升级食堂，优化食堂环境。2024年8月，学校加大资金投入，对食堂进行升级改造，更换防滑地砖，规范洗菜、肉类、海鲜、打蛋、熟食等功能区，对食堂内外部分墙面进行粉刷；在原两部大型消毒柜基础上，再添加两部大型消毒柜，严格消毒流程，消毒后餐具用具放在专用保洁柜内供师生使用；食堂大门入口处安装四部风幕机，增加八个灭蝇灯，提升了食堂的卫生环境。在全体师生的调查问卷中，食堂卫生环境的满意度有显著提高。今后，学校将持续加大办学经费向食堂硬件建设方面倾斜，进一步优化食堂用餐环境，不断提升学生对食堂的满意度。
（2）针对“学生饭菜质量差、价格高”问题。
整改情况：已完成整改。一是科学搭配菜品，提升菜品质量。调整食材搭配，每天增加采购新鲜猪肉约、鸡蛋、面条、青菜等，开设彩虹餐窗口，进一步改善饭菜质量。二是加强监管力度，规范售价管理。加强监管力度，常态化跟踪学生用餐情况，科学调整用餐量，鼓励学生光盘行动，科学控制食材成本；在窗口增设价格标签，使学生点餐时更清楚实际消费的价格，学校组织召开食堂工作会议，强调食堂工作人员职责和规章制度，食堂工作领导小组将不定期检查食堂实际售价情况，确保学生能吃上物美价廉、质量可口的饭菜。三是加强卫生管理，保障饭菜质量与卫生。加强食堂卫生管理，严把食堂加工环节管理，要求食堂员工在清洗餐具用具，严格按照除渣-洗涤-清洗程序，督促食堂员工进入后厨佩戴帽子和口罩，确保饭菜卫生，提升饭菜质量。不定期开展食堂用餐满意度测评中，饭菜品种、数量不满意、价格过高等不满意度明显下降。
（3）针对“教育扶贫工作宣传不够有力”问题。
整改情况：已完成整改。持续加强宣传力度，学校通过“致高中生的一封信”、学校微信公众号、班主任通知群、智慧中小学平台家长交流群等方式，推动教育扶贫工作的落实，提高贫困学生普及国家资助政策，努力做到应助尽助。2023-2024学年下学期享受助学金人数占在校生人数5.20%，超过全市平均比例。
3.工作作风不够扎实。
（1）针对“文风不实”问题。
整改情况：已完成整改。开展业务培训，提升文书水平。学校召开专题会议，对处室负责人和相关经办人员进行撰写材料、文件整理归档等文书能力的培训；对全体教职工进行文书档案知识培训,加强总结报告等材料检查、校正，杜绝文风不实现象。
（2）针对“行政陪餐制度形同虚设”问题。
整改情况：已完成整改。坚持行政陪餐，严格陪餐管理。2024年6月，成立了以学校主要负责人为组长，其他副校级领导为副组长，行政人员（含年段长）为成员的陪餐工作小组，每学期初制订陪餐人员安排表，陪餐人员严格按照安排表进行轮流陪餐。陪餐人员严格履行陪餐职责，负责对食堂卫生环境、食堂餐品质量、从业人员工作情况等进行监督，并如实填写《陪餐记录表》。学校主要负责人每周至少陪餐一次，并加强对食堂陪餐情况的检查，通报检查情况。
（3）针对“入户家访不够到位”问题。
整改情况：已完成整改。完善家访方案，严格家访管理。2024年6月，学校制定《莆田第二十八中学2023-2024学年下学期家访活动方案》，制定《莆田第二十八中学2024—2025学年上学期家访活动方案》，丰富家访方式，采用电话家访、微信家访、家长到校、教师入户家访等方式，同时，要求提高家访对象的覆盖。常态化开展入户家访，每学期对各班主任的入户家访次数进行统计，并将结果应用于班主任年度量化考核。
（4）针对“考勤管理不够严”问题。
整改情况：已完成整改。严格按照教育局文件要求，认真落实考勤管理制度。严格执行考勤常态化管理，每周定期统计上周教职工考勤情况并反馈学校工作通知群，学期末将教师考勤情况汇总并应用于年度考核。
4.财经制度执行不够严格。
（1）针对“记账凭证附件不够齐全”问题。
整改情况：已完成整改。严格按照《政府会计制度》《中小学校财务制度》规定，组织财务人员对往来款项清理，对不完整的收支材料，补足相应附件材料，做到账实相符，账账相符，材料完整。
（2）针对“违规使用课后服务费”问题
整改情况：已完成整改。严格按照《莆田市关于进一步推进中小学课后服务工作的实施意见》《中小学校财务制度》《关于实施义务教育学校绩效工资的意见》的规定发放课后服务费，对于不符合发放要求的不予造册。于2024年9月28日，追回违规发放的课后服务费。
（3）针对“未按规定提取教育扶贫专项经费”问题。
整改情况：已完成整改。坚持按规定提取教育扶贫专项经费，并按要求发放到位。对当学期享受国家助学金学生名单，减免住宿费等；制定《莆田第二十八中学奖助学金方案》，对困难学生给予常态化生活补助，对学习成绩突出的学生发放奖学金，对家庭突遭变故的贫困学生给予特殊困难补助。
（4）针对“教职工代收学生洗浴热水费存在廉政风险”问题。
整改情况：已完成整改。规范收费管理，杜绝廉政风险。学校立行立改，立即通知林某某停止代收洗浴热水费行为。责令中标方派遣财务人员，根据合同约定入校收取学生洗浴热水费。
5.工程项目监管不力。
（1）针对“内业资料填写不够规范”问题。
整改情况：已完成整改。一是加强总务处人员的专业知识培训，集中学习含工程类在内的各类财务规范性文件，提升总务处人员的专业素养。二是组织人员对学校近年的工程材料重新排查，包括工程日期、验收签名等不规范的问题，自查自纠，补缺补漏，对整改后材料以纸质和电子版形式分类存档。
（2）针对“预算审核把关不够严”问题。
整改情况：已完成整改。开展业务培训，提升业务水平。组织采购人员重新学习《莆田市建设单位标后管理规定》《秀屿区政府性投资项目管理办法的通知》《关于进一步完善秀屿区教育系统小规模工程管理的通知》相关文件规定内容，要求相关人员熟悉业务知识，切实提高业务水平，并坚持对预算审核严格把关。学校加强对工程预算中的询价，督促第三方造价师对询价结果的运用，严把预算关。
（3）针对“在建工程偷工减料”问题。
整改情况：已完成整改。对路沿石尺寸不够的部分，将在结算审核中按合同的规定予以相应扣除。学校加强对在建工程过程性的监督管理，规范施工单位的施工行为，强化对监理人员职责的监督，督促施工单位严格按施工图、预算审核书的特征描述采购材料并施工，严把工程实施质量关，杜绝偷工减料行为的现象再次发生。
6.固定资产管理不够规范。
整改情况：已完成整改。加强业务学习，规范资产管理。要求保管员加强对固定资产管理业务的学习，严格规范固定资产管理。总务处组织财务人员对固定资产自查，将部分未登记入账的固定资产及时建立录入资产明细账，同时规范对固定资产的领用、调出、报废等登记及审批。将定期组织人员对固定资产进行盘点，同时要求保管员对学校的固定资产每学期至少清查一次，做到账、卡、物三相符。
7.纪检监察组监督作用发挥不够充分。
整改情况：已完成整改。在学校校务公开栏或学校工作通知群公开驻区委宣传部纪检监察组电话，鼓励全体教职工对学校党总支落实全面从严治党、加强学校采购等领域廉政风险防控进行监督；利用社会事务进校园的契机，深入了解学校在从严治党落实主体责任、加强学校采购等领域廉政风险防控等方面的做法；进一步加强与教育局党组、教育系统党委的联系，形成监督合力，有效促进学校教育教学工作稳步发展。
（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况
1.党组织议事规则不够规范。
（1）针对“会议议程错误”问题。
整改情况：已完成整改。加强业务学习，规范会议程序。召开党务工作会议，加强党纪政纪处分规范性文件的学习，提高党建业务水平；各支部负责人加强会议督查，避免此类错误发生。通过业务学习和监督有效促进党建工作规范化，后续将长期坚持并不断改进。
（2）针对“决议过程未体现”问题。
整改情况：已完成整改。严格议事规则，规范会议记录。领导班子成员深入学习党组织议事规则，进一步提高业务水平，重大问题必须由党组织集体讨论决定并详实记录讨论过程；领导班子成员坚持相互监督，严格落实党总支议事规则；对会议记录人员加强教育，要详细会议记录讨论过程。
（3）针对“民主集中制执行不够到位”问题。
整改情况：已完成整改。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度。学校领导班子进一步加强党组织议事规则制度学习，进一步明确议事规则要求，今后决议中，将严格执行民主集中制原则，有关人事任免问题按《干部选拔任免条例》执行，常态化推进学校“三重一大”决策，依规执行校长议事规则和党组织议事规则，规范落实学校负责人末位表态的议事规则。
2.党内政治生活不够严肃。
（1）针对“‘三会一课’制度落实有偏差”问题。
整改情况：已完成整改。加强党务学习，严格落实“三会一课”制度。召开党务专项工作会议，集体加强党务学习，规范落实主题党日活动和“三会一课”制度；严格会议流程，由各支部负责人会前研究拟定方案，认真落实学习主题和形式，各支部负责会议材料的收集归档工作，党总支定期组织督查，确保“三会一课”制度落实到位。
（2）针对“主题党日活动程序不合规”问题。
整改情况：已完成整改。加强党务学习，规范活动程序。进一步加强党务学习，强化监督，规范主题党日活动程序，每月的主题党日活动备案表会前及时向区教育系统党委审批备案。
（3）针对“开展组织生活会敷衍应付”问题。
整改情况：已完成整改。提高思想认识，严肃组织生活。各党支部召开巡察整改会议，对组织生活会存在问题进行重点强调，并对党员个人发言提纲进行全面梳理，同时以此为戒，加强全体党员党性教育，端正态度，提高党员对组织生活会的认识。今后，学校将严格规范开展组织生活会，并加强对每位党员的材料进行审核，不断提高党组织的执行力。
（4）针对“民主生活会开展不够规范”问题。
整改情况：已完成整改。规范民主生活会，严肃党内政治生活。严格规范落实民主生活会各项要求，根据学校领导班子成员的工作实际，认真查摆问题，针对查摆问题，制定有效的整改措施，并对会后整改落实加强跟踪，提升会议质量。
3.坚持党管干部存在差距。
（1）针对“‘双培养’机制落实不够到位”问题。
整改情况：已完成整改。加强党员发展与管理，落实“双培养”机制。加强优秀青年教师入党培养力度，落实把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制，发展优秀青年教师、学科带头人入党；加大对党员干部特别是青年党员的培养，使他们早日成为教学骨干；加强党员的交流，引导党员以骨干教师等名师为目标，主动学习、主动承接科研课题、主动提升教科研水平；积极培养优秀骨干教师早日加入党组织。
（2）针对“教师队伍结构失衡”问题。
整改情况：已完成整改。加大招聘力度，调整教师结构。向上级教育主管部门申报招聘新教师充实教师队伍，加大对教师招聘力度，2024年已招聘新教师7人，2025年拟招聘新教师10人，逐步改善教师老龄化严重的问题；2026年—2028年期间，学校初中部将有10多位教师退休，通过加大招聘新教师力度，将进一步缓解教师老龄化严重的问题。
4.履行全面从严治党主体责任不够到位。
（1）针对“‘以案为鉴’警示教育不足”问题。
整改情况：已完成整改。丰富内容形式，加强警示教育。将典型案例纳入警示教育，就两起违反中央八项规定精神典型问题在党内进行通报与剖析。严格按照上级部门的安排，及时通报典型案例，强化“以案为鉴”的警示作用。
（2）针对“党员组织关系转接不够及时”问题。
整改情况：已完成整改。加强内部协调，促进党员关系转接及时化。2024年9月一名党员因工作调动，党籍已于2024年9月3号转入新工作单位党支部。今后，学校党总支坚持对工作变动教职工和新入职教师等进行及时排查，对党员教师，要求规定时限完成党员组织关系的转接。
（3）针对“廉政谈话不够严实”问题。
整改情况：已完成整改。增强纪律意识，严肃廉政谈话。严格按照秀屿区教育系统党委工作部署，开展廉政谈话工作，廉政谈话的谈话方案和谈话记录格式均按照上级党委要求制定；组织全体党员认真学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，教育引导党员、干部提高党性修养，增强纪律意识、廉政意识。今后，党总支负责人加强对廉政谈话格式和质量的把关，确保廉政谈话严实。
（4）针对“廉政风险排查不够到位”问题。
整改情况：已完成整改。规范风险排查，做到全覆盖。严格按照秀屿区教育系统党委要求，规范廉政风险排查对象，对象包括校领导、学校中层干部；学校校级领导、中层干部根据各自职责和工作实际切实开展廉政风险排查，建立防控措施，党总支进行严格审核，确保廉政风险排查到位。今后，将进一步扩大廉政风险的排查范围，特别是重点岗位和关键领域的排查，如：年段长、班主任、食堂管理人员等重要岗位的教师。
（5）针对“教师婚丧喜庆事宜未报备”问题。
整改情况：已完成整改。坚持开展移风易俗活动，规范报备婚丧喜庆事宜。通过全体教职工会议和师德师风专题教育培训会，进一步加强移风易俗宣传教育，引导全体教职工自觉倡导和遵守移风易俗，并严格按上级文件要求，开展教师婚丧喜庆事宜报备工作。到目前为止，有校级领导、普通教职工各一位的婚宴事宜报备，有9位教职工参加婚宴按规定进行了审批，后续将长期坚持。
5.党建带团建、队建、工建工作不够有力。
（1）针对“离队入团仪式未举行”问题。
整改情况：已完成整改。加强团干业务学习，规范开展离队入团仪式。团委组织团员干部认真学习《中国共产主义青年团章程》，进一步提高业务水平；按照上级团组织规定和要求，以“五四青年节”为契机，在每年五月份左右举行14周岁以上的少先队员离队仪式和新团员的入团仪式。
（2）针对“少先队辅导员缺失”问题。
整改情况：已完成整改。聘任辅导员，加强教育培训。已聘任团委副书记担任少先队辅导员；结合青年节等重要节日开展离队入团仪式、团课学习等活动，加强对少先队员入团前的培养教育。学校组织少先队辅导员和学校大中队辅导员集中补学培训，提高综合素质和业务能力。
（3）针对“工会法人代表变更不及时”问题。
整改情况：已完成整改。开展专题培训，严格变更程序。每半年组织一次工会干部专题培训，重点学习《工会法》《民法典》等法规中关于法人代表权责的规定，提升法律意识和规范操作能力；工会换届期间，严格按工会章程开展换届选举工作。今后，将强化责任落实，明确工会主席为第一责任人，将法人代表变更工作纳入工会年度考核，压实责任。
6.党务校务团务公开不够规范。
（1）针对“党务公开栏闲置”问题。
整改情况：已完成整改。加强党务公开，定期检查监督。2024年7月5日，召开党务工作会议，加强党务学习，各支部定期公开党务工作事项；党总支将不定期督查，对未按规定公开的支部进行通报、限时整改。
（2）针对“公示内容张冠李戴”问题。
整改情况：已完成整改。开展业务学习，提高责任意识。召开莆田第二十八中学工会委员全体会议，统一思想，提高认识，强化工作责任意识，认真对待，不马虎应付，确保公示内容正确无误。今后，学校将定期组织人员对校务公开内容进行检查。
（3）针对“团务公开不到位”问题。
整改情况：已完成整改。坚持团务公开，规范团务工作。组织召开团务工作会议，加强团务工作责任意识，及时团务信息公开，增加公开透明度。规范团代会会议议程，让团费收缴和管理使用成为团代会上的规定议题。
三、需要进一步整改的事项及措施
（一）基本完成事项
1.针对“体质健康存在短板”问题。
整改情况：基本完成整改。一是严格落实课程标准，丰富体育模块社团组织。制定《莆田第二十八中学体质健康考核方案》，严格按课程标准，开足开齐体育课程，将体质健康合格率纳入学校体育教师的年度考核评比，逐步提高学校学生的体质健康合格率；进一步丰富体育方面的社团组织，以社团为依托开展社团体育活动。二是丰富体育教育活动，提升学生体质健康。制定了《莆田第二十八中学课外活动方案》，促进体育社团发展；每年10月份，举行学校秋季运动会，并积极组织学生参加秀屿区中小学生运动会，努力改善体质健康存在的短板；学校安排每天30分钟大课间跑操活动，每天安排1小时的课外体育活动，保障学生充足的体育活动时间。召开学校春季趣味运动会，丰富学生多样化的活动内容。
需进一步整改的原因及下一步措施：①学校将向上级主管部门申请，调配体育教师，以充实体育师资队伍。②学校体育场地和设施有待进一步完善，继续加大对学校体育设施的投入，进一步完善体育场地和器材配备，为学生提供良好的运动场所，同时开展多样化的体育活动。③学校将进一步加强对学生体质健康的监测和评估，及时发现并干预学生的健康问题。倡议家长对孩子体育锻炼的支持和引导。④今后将进一步加强与家长的沟通与合作，引导家长重视孩子的体育锻炼，支持孩子多参加体育活动。
整改时限：2025年9月
2.针对“智育水平逐年下降”问题。
整改情况：基本完成整改。完善考核机制，实施精细化管理。修订《莆田第二十八中学教学质量考核方案》，将教师任教班级的教学质量与年度考核量化挂钩，调动教师备考积极性；制定切实可行的学业水平合格性考试备考方案，提升学考通过率，提高学生按时毕业率；实施精细化管理，行政导护加强每节课巡课力度，定期召开各年段考试质量分析会议。召开毕业班工作会议，制定高考奖教奖学方案，努力争取各项措施，提升学校教育教学水平。
需进一步整改的原因及下一步措施：①针对学生的学情，学校将设置多样化的奖励机制，激发学生的学习兴趣和内在动力，同时加强学生职业生涯规划教育，召开多场讲座，帮助学生明确学习目的和未来发展方向。②优化教学方法与手段，全师均需完成课标考试，推动教师采用多元化的教学方法，学习先进的教学理念和方法，开展教师技能比赛，提高课堂教学水平。③根据学生的学习能力及基础水平，实施分层次教学，因材施教满足不同学生的需求，特别是艺体特长生的动员与选拔，让学生有了更多的升学途径。
整改时限：2025年9月
3.针对“师生配比失衡”问题。
整改情况：基本完成整改。加强教师调配，优化选科组合。根据学校实际缺编情况向上级教育主管部门申请调配教师，2024年9月新调配教师7人已到校，并按各教师专业对口派任课程；对高中新高考学生选科有针对性地引导，减少学科结构性缺编。
需进一步整改的原因及下一步措施：新调配教师已到位，按照区人社局的核定，我校高中部教师核定编制数仍然缺编，下一步学校将继续招聘新教师，以达到教育部门规定的师生比。
整改时限：2025年9月
4.针对“党员储备力量储备不足”问题。
整改情况：基本完成整改。在上级党委领导下，完善优化学校党组织机构，加大宣传力度，加强对新入职教师的培养，吸引优秀教师加入党组织。
需进一步整改的原因及下一步措施：在上级党委的领导下按相关规定拟在年内完成总支换届、支部换届，完善党组织机构。下一步继续加大对年青教师的培养，让优秀人才尽快加入党组织，提高党员储备水平。
整改时限：2025年12月
（二）正在整改尚未完成事项
1.针对“劳动实践有所欠缺”问题。
整改情况：未完成整改。开辟劳动实践基地，开足劳动教育课程。积极向上级争取资金，利用校园闲置地块，开辟建设劳动实践基地；加强教师课堂教学管理，不随意调整及占用劳动教育课程。
需进一步整改的原因及下一步措施：①拟向上级争取专项资金，启动并筹划劳动实践基地的建设，便于学校今后切实开展劳动实践课程。②先利用学校闲置的花圃地，组织学生积极参与劳动实践活动课，同时强调老师开齐上足劳动实践课程。行政督导加强日常教学的督查，引导教师利用现有资源上好每一节劳动实践课。
整改时限：2025年9月
2.针对“职称评聘制度不够合理”问题。
整改情况：未完成整改。优化职称评聘方案，规范落实岗位聘任。广泛征求全体教职工意见和建议，不断优化职称评聘方案；2024年3月，制定出台了《莆田第二十八中学变更岗位设置实施方案》，进一步规范细化竞聘方案，优化聘后管理，激发教师的工作主动性和积极性。
需进一步整改的原因及下一步措施：①不断完善岗位设置方案：制定更加科学合理的岗位设置方案，综合考量教师的教学能力、专业素养、教育成果等多方面因素。对班主任工作的考核，注重工作的实际成效和长期表现，而非单纯的任职年限。②加强监督管理:加强对职级晋升的监督，严格审核申报材料，防止弄虚作假。同时，建立校内举报和申诉机制，设置校长信箱和公布办公室电话，确保职称评审和岗位聘用公平、公正、公开，积极营造风清气正的职称评审环境。③根据学校教师年龄结构，为促进学校教育教学长期可持续的发展，拟定2025年11月召开莆田第二十八中学六届二次教代会，届时将通过全体代表表决，拟将“聘期内担任班主任（含相当）一年或本年度正在担任班主任（含相当）的要求”这一规定，调整为“聘期内担任班主任一年”的要求。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0594-5592127；通信地址：莆田市秀屿区东庄镇秀港东大道266号；电子邮箱：1913428991@qq.com。
中共莆田第二十八中学党总支部委员会
2025年07月09日
闽公网安备 35030502000138号